推动资源优势转化为产业优势
地质援疆 河南担当
礼赞新中国 出彩大中原·地质篇
新疆哈密,地质队员进行矿区勘查。周强 摄
豫哈地质科技园。周强 摄
新疆哈密伊吾县,河南地质人在做环境调查。王筱鸽 摄
9月底,远在郑州7000里外的新疆伊宁市,一场新疆矿业权出让推介会(北疆)召开。
“这次哈密推介的项目包含石英岩、白云岩、钛铁矿等,这些项目找矿前景好、品质高,欢迎全国各地技术实力强的企业参与哈密市矿产资源勘查开发。”会上,哈密市政府副秘书长、河南地质哈密工作站站长尹世才的热情推介,引来不少国内矿业大佬的目光。
这是河南地质哈密工作站服务当地产业经济发展的一个缩影,也是省地质局探索地质援疆模式、服务当地资源与产业发展的生动实践。
2023年6月,为丰富我省援疆载体,河南地质哈密工作站成立。30多名来自河南地质系统的柔性援疆“小组团”干部人才收拾行囊,奔赴哈密,开展地质援疆工作。
一年多来,河南地质哈密工作站以实干出实绩,收获了来自国家部委、河南和新疆两地党委政府等多方赞誉。
今年9月,河南省党政代表团赴新疆,指导调研进一步做好对口援疆工作、推进豫哈各领域交流合作。在听取了地质援疆工作汇报后,有关领导高度肯定了河南地质哈密工作站这一年的工作成绩和经验做法。
10月12日,中国地质调查局主要负责人率队到哈密市调研指导地质找矿工作,来到豫哈地质科技园,实地察看了河南地质哈密工作站、哈密数字地质中心、河南省岩矿测试哈密分中心、河南地质企业服务平台,专题听取了河南省地质局党组书记、局长石迎军关于地质援疆情况的汇报。
该负责人表示,中国地质调查局将加大支持力度,积极宣传、在全国推广河南地质援疆新模式,让地质援疆工作更加生动、更加朝气蓬勃,实现地质工作与经济社会高质量发展双向赋能。
模式创新 地质援疆 硕果累累
“河南省地质局30多名地质援疆干部的到来,给哈密自然资源系统注入了发展的动力。”提起河南地质哈密工作站,新疆维吾尔自治区哈密市自然资源局党组书记、副局长汤天慧赞不绝口。
入疆以来,援疆干部们立足当地资源禀赋,发挥自身优势,牵头谋划项目,用实打实的业绩擦亮了“河南地质”的品牌。
在豫哈地质科技园,一份河南地质援疆“成绩单”引人瞩目:
积极谋划“新疆哈密北部金铜矿资源基地综合地质调查”重大项目;服务矿山建设实施东戈壁钼矿补充勘探,为矿山投产提供更为翔实的资源保障;结合矿区环境提升专项工作,指导矿山企业进行矿区环境提升,有效推进绿色矿山建设效率和进程;开展实施哈密市饮用水水源保护现状评估、规范化建设、哈密市尾矿库风险排查、哈密市“十四五”重金属减排规划等7个项目……
每一个项目的进展与落地,都助推着哈密新一轮找矿突破战略行动和经济社会高质量发展。
经过河南援疆前线指挥部沟通协调,河南地质队伍积极落实战略合作协议内容,协助哈密市有关部门建设豫哈智力谷,打造豫哈科技援疆、产业援疆连接平台,助力哈密产业发展;河南豫地科技集团下属企业与哈密国投共同出资成立新疆豫地科技矿业有限公司,负责深度参与哈密矿产资源勘查开发,矿业权整合,科技研发、成果转化等,并负责运营管理豫哈智力谷,做实做大科技援疆、产业援疆。
一个个科技、产业合作平台的搭建,让豫哈地质合作进一步走深走实。
协助哈密市开展了矿业权审批登记管理、国土空间生态修复、地质灾害防治、自然资源调查评价、矿产资源清理整治等管理工作;建立了哈密市国土空间基础信息平台、OA自动化办公系统、地理信息数据库、矿业权到期预警管理系统……
河南地质援疆人才和专家团队,将河南先进工作经验带到了哈密自然资源管理工作中。
“在服务领域上,我们初步实现了‘以矿产勘查为主,兼顾生态地质服务’,同时,工作站以‘立足哈密,辐射全疆’的思路,积极调研谋划项目,拓宽河南地质工作服务哈密的领域。”尹世才介绍。
地质援疆成果实实在在,且呈现出多元服务、多点开花之势。而在工作模式上,“人才技术打基础,重大项目作支撑,合作共赢求发展”的思路也进一步清晰。
柔性援疆作为基础,发挥的是人才“活水”的作用。在《河南省地质局柔性援疆干部人才花名册》上,笔者注意到,30多名地质援疆干部大多拥有高级技术职称,专业涵盖自然资源系统的全部科室。
“哈密工作站像一个‘前线指挥部’,统筹协调柔性援疆技术人才和专家团队,将河南先进工作经验带到自然资源管理工作中。”哈密市自然资源局副局长、河南地质哈密工作站副站长王毅说,这一路径受到兄弟省份的借鉴,也进一步擦亮了“河南地质”品牌。
服务大局 心手相连 援疆筑梦
做好新疆工作事关大局,是全党全国的大事。2022年7月,习近平总书记在新疆考察调研时指出,“全党都要站在战略和全局高度认识新疆工作的重要性,加大对口援疆工作力度,完善对口援疆工作机制,共同把新疆的工作做好”。
广袤的新疆大地,拥有独特的资源禀赋,矿产资源储量在全国名列前茅。哈密地处天山成矿区带,矿产资源种类多、品位高、储量大,矿产开发及利用是其支柱性产业。而当地地质工作程度较低,专业技术人员相对较少,制约了资源产业发展。如何将资源优势转化为产业优势、在服务国家能源安全战略中提升哈密贡献度,成了摆在面前的一道现实问题。
河南与哈密,跨越千里山河,绵延2000多年情谊。14年的对口援疆,让河南与哈密在多个领域相互交融、交流甚密。
尤其是在地质及矿业领域,河南与哈密的合作更是源远流长。河南地质系统人员多、规模大,找矿经验丰富,和新疆地质现状优势互补。近年来,在新疆各类地质项目上,总能看到河南地勘队伍的身影:探明了东戈壁钼矿、西昆仑铁矿等多个大中型矿产基地,并孕育了“艰苦不怕吃苦、缺氧不缺精神”的勘探精神……在服务当地经济社会发展的同时,河南地质系统也为自身赢得了发展机遇。
去年河南地质哈密工作站成立以来,河南与哈密在自然资源领域的交流对话更加频繁、合作也更密切。
2023年9月中旬,河南省党政代表团赴新疆考察,地质勘查被列入重要内容,双方初步达成意向,共同建立找矿突破战略行动基金,争取更多项目获得国家支持。
去年年底,哈密市新一轮找矿突破战略行动座谈会召开,河南省地质局与哈密市政府达成共识,进一步创新地质援疆模式,齐心协力推进哈密新一轮找矿突破战略行动。
2024年3月,河南省地质局与北京大学共同谋划“新疆哈密北部金铜矿资源基地综合地质调查”重大项目获得中央财政支持。
7月,河南省地质局与新疆地质局座谈交流并签订战略合作协议。双方将在矿产资源勘查、服务生态文明建设、科技创新、人才交流等方面深化务实合作。
9月2日,河南省党政代表团到新疆考察调研,与自治区党政主要领导座谈交流,对地质援疆模式予以高度赞赏,自治区党委负责人表示大力支持河南乃至全国对口援疆省、市到新疆勘查并投资矿产。
9月6日,在自治区党委财经委会议上,负责人表示要“发挥援疆省市市场化力量作用,推动勘探工作取得更多新突破”。
……
作为河南省援疆工作的重要载体,地质援疆得到各方高度重视,一直处于高位推动水平。
“一年来,河南地质援疆取得的成效离不开省委省政府的大力支持。”在省地质局负责人看来,地质援疆不仅是区域合作的扩展,更是一种资源要素配置方式的优化组合,实现了国家政策导向、当地发展需求、地质技术优势等多方资源整合。
打造标杆 久久为功 共谱新篇
地质援疆工作开展以来,哈密自然资源系统与河南地质系统的援疆干部在互相交流、互相学习中共同成长。
10月15日,哈密市自然资源局,一位工作人员正在用OA自动化办公系统进行流程审批。
“原来这里是纸质化办公,河南省地质局的援疆干部来了以后,帮我们建立了OA自动化办公系统、地理信息数据库、矿业权到期预警管理系统等,让我们的工作效率提高了不少。”提起河南地质哈密工作站,汤天慧说,“河南地质人舍小家为大家,真抓实干,艰苦奋斗的工作作风,深深影响了我们。”
交流是双向的,影响是相互的。在每一个河南地质哈密工作站工作人员的眼中,来到哈密工作,获得了不少新经验、收获了新感悟。
“我们适应了新疆下班时间,也保持着河南上班时间,偶尔弹性加班。”尹世才笑称,为了尽快熟悉这里的工作,每个人都拿着本,边学边记,有人一年记满了6个本。
正是这些河南地质援疆干部的艰苦付出,才有一项项成果落地开花。
“当前,我们已经探索出一条‘中央资金+河南队伍+哈密资源’的地质找矿新机制,形成了地质援疆的‘哈密模式’。”省地质局负责人说,河南地质系统将进一步完善工作路径,发挥优势,早日把工作部署的“路线图”变为“实景图”。
蓝图变实景,离不开完善的路径设计。省地质局将不断完善援疆路径,持续发挥地质系统人才、技术和科研优势,坚持把产业援疆作为重中之重,利用好各类合作平台,引领和撬动更多的河南队伍、河南资金参与哈密乃至新疆的矿产资源勘查开发,推进新疆能源矿产资源优势转化。
蓝图变实景,需要产业合作、项目为王。“今年,我们将以实施‘新疆哈密北部金铜矿资源基地综合地质调查’重大项目为契机,组织实施其他矿产勘查项目。”尹世才说,同时,将加强国家战略性矿产、优势矿产的立项申报工作。在做好地勘工作基础上,围绕紧缺矿产找矿、优势矿产找矿、重要矿集区找矿和重要矿山找矿,在新一轮找矿突破战略行动中拓展发展空间。
蓝图变实景,更需合作共赢、久久为功。据了解,哈密市大型矿山企业和河南地质系统合作共赢的平台项目正在谋划中。平台建成后,将有利于加强与矿山企业进一步合作,有助于提高成果转化能力和普及率,加速矿业开发,拉长产业链条。“下一步,要把地质援疆与哈密市‘十五五’发展规划相衔接,列入河南地质系统‘十五五’发展规划。加强与新疆地质队伍、国资央企、优势矿企沟通对接,通过产业合作、项目合作、技术合作、人才合作,扩大援疆成果。”河南省地质局相关负责人表示。
“哈密是地质援疆的策源地,是新一轮找矿的重点靶区。下一步,我们将进一步加强与塔城、阿克苏、克州等地政府部门对接,推广复制地质援疆的‘哈密模式’,为稳疆兴疆富民固边贡献力量。”河南省地质局负责人说,作为地质援疆的发起者,河南地质系统有决心有能力,在新一轮找矿突破战略行动中再立新功,为哈密乃至新疆经济高质量发展作出更大贡献,为全国地质援疆工作提供河南样板。
河南地质援疆大事记
2023年3月7日
河南省地质局与哈密市政府签订战略合作协议,地质援疆正式拉开帷幕
2023年6月7日
河南地质哈密工作站挂牌,30余名地质援疆人才赴哈密
2023年11月
新疆维吾尔自治区找矿突破战略行动座谈会上,哈密联合河南队伍推进找矿情况,获得自治区主要领导认可
2023年
组织开展哈密市2023年城市国土空间监测、实景三维哈密建设项目等各类项目20余项
2024年
与北京大学共同谋划“新疆哈密北部金铜矿资源基地综合地质调查”重大项目
2024年5月
筹建豫哈地质科技园
2024年7月24日
河南省地质局与新疆地质局签订战略合作协议
2024年9月3日
向河南省党政代表团汇报地质援疆工作
2024年9月25日
协助哈密市举行矿业权出让推介会
2024年10月12日
中国地质调查局主要领导到哈密市调研指导地质找矿工作
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