12月5日，洛阳市人民政府发布《洛阳市大运河洛河段核心监控区国土空间管控细则》（以下简称细则），该细则由资环二院勘测与规划分院参与编制，对于加强大运河洛河段国土空间管控，切实做好大运河文化保护传承利用工作具有重要意义。

　　《细则》共分为七章三十五条，涵盖分区约束性管控、分区空间形态与风貌管控要求、生态修复治理、部门职责、实施保障等内容，涉及洛阳市西工区、老城区、瀍河回族区、洛龙区、孟津区，管控范围涉及河段长21.73千米。

　　《细则》明确，要加强大运河洛河段核心监控区的管控，将大运河洛河段分为核心监控区和滨河生态空间，实行项目准入正负面清单管理。核心监控区国土空间分为文化遗产保护区、永久基本农田区、城镇发展区、生态控制区、村庄建设区和一般农业区。

　　《细则》结合洛阳市深厚的历史文化底蕴和历史遗迹，依据遗产的历史时期、保护要求的差异，以及城乡建设的异质性，对大运河沿岸风貌实行分段引导，按照重点控制区和一般控制区两级实行风貌管控。

　　在生态修复治理方面，《细则》对大运河洛阳段生态修复治理提出明确要求，指出核心监控区内严禁新建、扩建不符合生态环保要求的项目；严格控制地下水超采，合理调整用水结构；优化防洪排涝布局，完善防洪工程体系，强化洪水风险管理；构建绿色生态廊道，提升大运河生态服务功能；加强岸线保护与利用，合理优化岸线空间布局，推动大运河文化传承与发展；构筑大运河洛河段绿色航运通道，全面提升航运效能及服务水平，促进航运文化传承。

　　为保障细则实施，《细则》要求，加强部门协同，实现大运河洛河段的统筹管理和保护，建立健全“一事一议”联审制度，并将细则执行情况纳入国土空间规划实施监督体系。

　　据了解，勘测与规划分院编制《细则》中，结合洛阳市深厚的历史文化底蕴，充分挖掘大运河洛河段优秀传统文化内涵，突出文化遗产核心地位。细则实施后，有助于展示大运河历史风貌和体现时代精神，形成“一河览千年”的历史文化空间。